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深圳新聞網(wǎng)2026年3月12日訊（記者 張玲）3月12日，十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議閉幕。會(huì)議期間，全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告提到今年將加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法，著力提高立法質(zhì)量。深圳新聞網(wǎng)記者采訪了多位深圳法律人，請(qǐng)他們解讀他們眼中國(guó)家立法的新變化新趨勢(shì)。

推進(jìn)反腐敗國(guó)家立法 制定醫(yī)療保障、公益訴訟等法律

今年，圍繞構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，制定國(guó)有資產(chǎn)法，修改企業(yè)破產(chǎn)法、稅收征收管理法、企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法、注冊(cè)會(huì)計(jì)師法、招標(biāo)投標(biāo)法、政府采購(gòu)法、價(jià)格法、商標(biāo)法、城市房地產(chǎn)管理法。

圍繞加快建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)，制定金融法、金融穩(wěn)定法，修改中國(guó)人民銀行法、銀行業(yè)監(jiān)督管理法。

圍繞促進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，制定耕地保護(hù)和質(zhì)量提升法，修改農(nóng)業(yè)法。

圍繞加強(qiáng)民生保障，制定醫(yī)療保障法、托育服務(wù)法、社會(huì)救助法、華僑權(quán)益保護(hù)法、國(guó)家消防救援人員法、產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)法，修改教師法、道路交通安全法。

圍繞促進(jìn)公正司法，制定檢察公益訴訟法，修改刑事訴訟法、監(jiān)獄法、海事訴訟特別程序法。

圍繞推進(jìn)反腐敗國(guó)家立法，制定反跨境腐敗法。

圍繞生態(tài)環(huán)境保護(hù)，制定南極活動(dòng)與環(huán)境保護(hù)法，修改水法、可再生能源法。

加強(qiáng)人工智能等領(lǐng)域立法研究。

小切口精細(xì)化立法服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展 增強(qiáng)可操作性

深圳市人大代表、嘉得信律師事務(wù)所主任閔齊雙接受記者采訪時(shí)表示，今年兩會(huì)密集推出的立法修法，是“十五五”開(kāi)局之年以高質(zhì)量立法服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化、構(gòu)建高水平市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的集中體現(xiàn)，具有深層意義。從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法治化看，體現(xiàn)了“政策引導(dǎo)”到“規(guī)則定型”，如金融法、人民銀行法、銀行業(yè)監(jiān)管法的立法或修訂，有利于構(gòu)建金融強(qiáng)國(guó)的法治底座，統(tǒng)一金融監(jiān)管、防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，讓金融運(yùn)行有法可依、權(quán)責(zé)清晰 。

此外，從國(guó)家立法的層面，以法治保障農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)與糧食安全，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)基本盤、銜接鄉(xiāng)村振興。今年的立法修法計(jì)劃，體現(xiàn)了“小切口、精細(xì)化”立法，解決真問(wèn)題、增強(qiáng)可操作性；在重點(diǎn)領(lǐng)域形成“法典+單行法”體系，法律更統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、權(quán)威。

廣東誠(chéng)公律師事務(wù)所管理合伙人黃志明律師認(rèn)為，2026年立法修法呈現(xiàn)出三條明顯主線：服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，圍繞國(guó)資、破產(chǎn)、招投標(biāo)、稅收等制度完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則，強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)與資源配置效率；強(qiáng)化金融與國(guó)家安全治理，通過(guò)金融法、金融穩(wěn)定法及反跨境腐敗法，提升金融風(fēng)險(xiǎn)防控和反腐敗國(guó)際協(xié)作能力；突出民生與公共治理，醫(yī)療保障、托育、社會(huì)救助等立法體現(xiàn)社會(huì)保障體系制度化。整體趨勢(shì)是以法治方式推動(dòng)發(fā)展、守住風(fēng)險(xiǎn)底線、提升國(guó)家治理現(xiàn)代化水平。

深圳市人大代表、廣東深寶律師事務(wù)所主任黃振輝分析說(shuō)，今年的立法同步覆蓋經(jīng)濟(jì)、民生、生態(tài)、新興領(lǐng)域，修改刑事訴訟法、制定檢察公益訴訟法，推動(dòng)程序正義與實(shí)體公正并重；民生領(lǐng)域加快醫(yī)療保障法、托育服務(wù)法立法，彰顯以人民為中心的立法導(dǎo)向。

來(lái)自華商（龍崗）律師事務(wù)所的曾邁律師是深圳市人大代表，她認(rèn)為，今年國(guó)家的立法工作正朝著體系化、精準(zhǔn)化方向深度推進(jìn)。作為法律人，她特別關(guān)注三個(gè)維度：一是民生立法的溫度，《托育服務(wù)法》與《醫(yī)療保障法》直面“一老一小”痛點(diǎn)；二是涉外法治的前瞻，《南極活動(dòng)與環(huán)境保護(hù)法》填補(bǔ)了極地治理的空白；三是新興領(lǐng)域的儲(chǔ)備，加強(qiáng)人工智能立法研究體現(xiàn)了對(duì)技術(shù)變革的主動(dòng)回應(yīng)。

泰和泰（深圳）律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)律師鄭炫媛認(rèn)為，2026年國(guó)家立法計(jì)劃釋放出清晰的社會(huì)治理現(xiàn)代化信號(hào)，可見(jiàn)立法重點(diǎn)從“有法可依”轉(zhuǎn)向“高質(zhì)量體系建設(shè)”——強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域安全的法治護(hù)欄，突出民生保障的精準(zhǔn)覆蓋，針對(duì)“一老一小”的群體制定《托育服務(wù)法》《醫(yī)療保障法》，補(bǔ)強(qiáng)“全生命周期”的法律短板。

反腐從國(guó)內(nèi)治理走向全球治理協(xié)同

深圳法律人都注意到，社會(huì)各界普遍關(guān)注的反跨境腐敗法。閔齊雙認(rèn)為，涉外立法擴(kuò)容，是對(duì)接國(guó)際規(guī)則、保護(hù)海外利益，以法治保障高水平對(duì)外開(kāi)放的具體舉措。反跨境腐敗法的立法有助于織密全球反腐網(wǎng)，填補(bǔ)涉外反腐空白，對(duì)接國(guó)際規(guī)則、追逃追贓、防控跨境利益輸送，也標(biāo)志著反腐從國(guó)內(nèi)治理走向全球治理協(xié)同。

黃振輝認(rèn)為，我國(guó)反跨境腐敗執(zhí)法實(shí)踐面臨域外管轄權(quán)規(guī)則不清晰、執(zhí)法依據(jù)不充分的突出問(wèn)題，已是美國(guó)《反海外腐敗法》域外適用涉及最多的國(guó)家之一，亟待在立法層面作出制度回應(yīng)與法治反制。

今年全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告明確將制定反跨境腐敗法列為重點(diǎn)立法任務(wù)，作為長(zhǎng)年深耕法律服務(wù)與合規(guī)業(yè)務(wù)的深圳律師，他認(rèn)為反跨境腐敗法的制定，標(biāo)志我國(guó)反腐敗從國(guó)內(nèi)治理轉(zhuǎn)向境內(nèi)外一體治理，填補(bǔ)涉外反腐制度空白，強(qiáng)化域外效力與國(guó)際司法協(xié)作，對(duì)深圳這類開(kāi)放前沿城市意義重大，將為企業(yè)“走出去”筑牢合規(guī)底線?！皩?duì)法律行業(yè)而言，既是全新專業(yè)課題，也是重要服務(wù)機(jī)遇，我們將緊跟立法進(jìn)程，為各類市場(chǎng)主體提供全流程跨境合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)防控與爭(zhēng)議解決服務(wù)?！?/p>

鄭炫媛認(rèn)為，從反跨境腐敗法表明，我國(guó)法治正從“境內(nèi)治理”向“全球治理”延伸，從“事后懲戒”向“預(yù)防性合規(guī)”升級(jí)；同時(shí)，布局新興領(lǐng)域的規(guī)則， 明確提出加強(qiáng)人工智能等領(lǐng)域的立法研究。這份立法計(jì)劃整體呈現(xiàn)出“重大改革于法有據(jù)”的鮮明導(dǎo)向，法治建設(shè)正從“有沒(méi)有”向“好不好”縱深推進(jìn)。