11日,
“工作不滿10年休5天年假規(guī)則該調(diào)整”
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代表建議:最低法定年假從5天提高到10天
“當(dāng)前,我國勞動人口存在‘沒假休’‘不能休’‘不敢休’的情況,這不僅影響群眾幸福感,也制約了消費(fèi)潛力的釋放。”全國人大代表,浙江安吉余村黨支部書記、村委會主任汪玉成接受媒體采訪時表示,全面落實休假制度,既是保障勞動者權(quán)益的應(yīng)有之義,更是擴(kuò)大內(nèi)需、激活消費(fèi)引擎的關(guān)鍵一招。他建議,修改年休假天數(shù)規(guī)定,按工齡遞增讓青年“多休假”。
汪玉成稱,根據(jù)2008年頒布的《職工帶薪年休假條例》,職工累計工作已滿1年不滿10年的,年休假僅5天。在我國人口結(jié)構(gòu)老齡化加劇的背景下,工齡10年以下的青年勞動力正成為社會發(fā)展的中堅力量,承受著較大的物質(zhì)和精神壓力,5天的法定年休假難以保障其充分休息。
全國人大代表、遼寧大學(xué)校長余淼杰建議,將最低法定年假從5天提高到10天,并允許未休年假在兩年內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)使用,強(qiáng)化彈性休假能力,同時對年假使用率低的單位加強(qiáng)監(jiān)管。
余淼杰指出,目前,“996”加班現(xiàn)象仍然普遍,休息時間的不確定性抑制了居民對旅游出行的消費(fèi)規(guī)劃。在此基礎(chǔ)上,一些單位內(nèi)部還形成了“休假者不敬業(yè)”的隱性評價,這種“內(nèi)卷文化”導(dǎo)致員工“不敢休、不愿休”。
余淼杰建議,健全平臺勞動者“強(qiáng)制輪休”“最低休息保障制度”,明確新就業(yè)形態(tài)勞動者每月必須保證的完整休息天數(shù)。同時引導(dǎo)平臺通過算法優(yōu)化和彈性補(bǔ)貼,讓他們在收入不受明顯影響的前提下敢休假、能休假,從而把這一群體巨大的消費(fèi)潛力真正釋放出來。
《職工帶薪年休假條例》將修訂
2008年1月1日,《職工帶薪年休假條例》正式施行。《條例》規(guī)定:職工累計工作1到10年,年休假5天;10到20年,休10天;20年以上,休15天。因工作需要不能安排休假的,單位應(yīng)予以日工資收入300%的補(bǔ)償。
今年年初,人社部在例行新聞發(fā)布會上表示將推動修訂《職工帶薪年休假條例》,促進(jìn)用人單位落實該制度。時隔18年,這項事關(guān)4.02億職工休息休假權(quán)的制度有望“上新”。
專家表示,查漏補(bǔ)缺、優(yōu)化供給、增強(qiáng)剛性或是此次條例修訂的核心議題,讓“想休不敢休”真正變成“應(yīng)休盡休”。不只是權(quán)利回歸,更是制度升級的關(guān)鍵。
近年來,全國兩會期間的節(jié)假日改革建議已有多項落地:自2025年起,全體公民放假的假日總數(shù)增加2天,其中春節(jié)、勞動節(jié)各新增1天;中小學(xué)“春秋假”也已在浙江、四川全省覆蓋,在廣東、湖北、陜西等省份的部分城市試點推行。
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